3月20日，由北京大學(xué)光華管理學(xué)院和北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)政策研究所舉辦的“2023年北大光華兩會(huì)后經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策分析會(huì)”在京舉行。

　　北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授顏色表示，2023年我國(guó)全年實(shí)現(xiàn)5.5%左右的增長(zhǎng)甚至更高一點(diǎn)的增長(zhǎng)，是有可能的。因?yàn)槿ツ甑突鶖?shù)效應(yīng)影響較大，而且經(jīng)濟(jì)有自然復(fù)蘇的過程，信心也在修復(fù)。如果各方面修復(fù)較好，有望實(shí)現(xiàn)更高的增長(zhǎng)，甚至達(dá)到6%左右。如果因?yàn)橐恍┩獠恳蛩夭患邦A(yù)期，或者內(nèi)部信心修復(fù)不及預(yù)期，實(shí)現(xiàn)全年5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)壓力不會(huì)太大。

　　1-2月份數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)步恢復(fù)。比如，服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)較快，但商品消費(fèi)相對(duì)低迷；房地產(chǎn)市場(chǎng)也在復(fù)蘇，銷售額數(shù)據(jù)有望在3月份由負(fù)轉(zhuǎn)正，房地產(chǎn)投資的降幅在收窄。

　　“還是有一些大家比較擔(dān)憂的問題。第一個(gè)問題是信心修復(fù)可能是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。央行調(diào)查顯示，消費(fèi)者的信心有所恢復(fù)，但還在低位，所以出現(xiàn)超額儲(chǔ)蓄的問題。預(yù)計(jì)到下半年企業(yè)的信心才會(huì)逐漸修復(fù)起來。第二個(gè)問題是外需還有很大不確定性。今年全球經(jīng)濟(jì)不是特別好，最近金融市場(chǎng)出現(xiàn)的情況可能進(jìn)一步影響全球信貸寬松，今年總體貿(mào)易增速可能只有1%，價(jià)格可能還會(huì)壓縮。”顏色表示。

　　顏色表示，預(yù)計(jì)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8%，與2019年速度持平，悲觀情形下可能達(dá)到7%左右。預(yù)計(jì)全年房地產(chǎn)投資增速能轉(zhuǎn)正，增速為2%。預(yù)計(jì)全年出口會(huì)有所下滑，基準(zhǔn)情況是-2%，樂觀情形是零增長(zhǎng)。

　　北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授唐遙表示，今年我們面臨的國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)是比較嚴(yán)峻的。當(dāng)前，東盟占美國(guó)進(jìn)口比重的10%且快速上升，中國(guó)占美國(guó)進(jìn)口比重在16%-17%，隨著東南亞貿(mào)易的快速增長(zhǎng)，有可能會(huì)帶動(dòng)中國(guó)更多產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移到東南亞。近些年，從絕對(duì)量來說，中國(guó)吸引外資規(guī)模始終居全球前列。但是，在2007年金融危機(jī)前，中國(guó)吸引外資占GDP比重在2.25%左右，最近已經(jīng)下降到1%左右，在增強(qiáng)對(duì)外資吸引力方面還需要繼續(xù)努力。

　　唐遙表示，當(dāng)前由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境轉(zhuǎn)差、企業(yè)面對(duì)的跨境風(fēng)險(xiǎn)上升，在吸引外資外貿(mào)方面各國(guó)存在激烈的存量博弈。面對(duì)這樣的國(guó)際形勢(shì)，中國(guó)優(yōu)勢(shì)在于產(chǎn)業(yè)鏈比較完整，同時(shí)擁有很大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。當(dāng)前，我們招商引資、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)該重點(diǎn)把握產(chǎn)業(yè)鏈上核心位置的企業(yè)，包括外資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不能僅靠?jī)?yōu)惠政策來招商，大企業(yè)更注重制度性開放以及穩(wěn)定的政策環(huán)境。所以，政府層面要做好協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入、金融支持、跨境支付等，尤其是要面向企業(yè)做好溝通和預(yù)期管理工作。

　　北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授陳玉宇表示，過去三年各種疊加的短期負(fù)面沖擊，經(jīng)過政策的調(diào)整，會(huì)在今年得到極大緩解。但是，我們必須應(yīng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)更嚴(yán)峻的生產(chǎn)率的沖擊，扭轉(zhuǎn)自2008年以來生產(chǎn)率下滑過于劇烈的趨勢(shì)，為未來十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)筑基鋪路。

　　陳玉宇表示，1978年到2008年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了近10%的平均增長(zhǎng)速度。自2008年世界金融危機(jī)以來，全球化以及地緣經(jīng)濟(jì)發(fā)生劇烈變化，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也發(fā)生了階段性轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于快速調(diào)整中，出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)也在調(diào)整，連續(xù)30年的快速增長(zhǎng)和變化也帶來一些挑戰(zhàn)和新矛盾，這些中長(zhǎng)期力量合力造成的結(jié)果就是，這15年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高增長(zhǎng)階段調(diào)整到當(dāng)前追求5%的高質(zhì)量增長(zhǎng)。

　　“核心問題在于，生產(chǎn)率出現(xiàn)了出人意料的過度降低。1978年到2008年，我國(guó)全要素生產(chǎn)率對(duì)產(chǎn)出增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到45%。全要素生產(chǎn)率的進(jìn)步，可以簡(jiǎn)單理解為技術(shù)水平和資源配置效率的提高。根據(jù)最近的一份研究報(bào)告，與2000-2008年期間相比，2008年以來中國(guó)的全要素生產(chǎn)率持續(xù)下降，全要素生產(chǎn)率增速下降了3/4。”陳玉宇表示。

　　陳玉宇指出，造成中國(guó)全要素生產(chǎn)率下降的原因是復(fù)雜的。主要可以分為以下幾類。

　　一，全球化處于調(diào)整期，中國(guó)通過貿(mào)易投資與各種國(guó)際交流，獲得的技術(shù)與知識(shí)的擴(kuò)散效應(yīng)下降。

　　二，技術(shù)往往包含在資本設(shè)備投資中，中國(guó)資本市場(chǎng)在溝通儲(chǔ)蓄到最有生產(chǎn)率的投資者，出現(xiàn)了相當(dāng)?shù)恼`配置。

　　三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化不暢。

　　四，全國(guó)大市場(chǎng)建設(shè)滯后，知識(shí)技術(shù)和觀念在全國(guó)各地區(qū)的擴(kuò)散效應(yīng)不強(qiáng)。

　　五，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有待加強(qiáng)，更廣泛和更深入的創(chuàng)新活動(dòng)還不夠有活力。

　　六，國(guó)有企業(yè)改革有待深入。

　　七，更好地發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)造性，亟待加強(qiáng)。

　　八，一個(gè)時(shí)代的主流文化力量，應(yīng)該更好地為創(chuàng)新型社會(huì)的構(gòu)建做貢獻(xiàn)。保護(hù)企業(yè)家精神，使創(chuàng)新者和創(chuàng)造者有尊嚴(yán)和自由。

　　陳玉宇表示，大家有點(diǎn)高估了宏觀政策的作用，而忽略掉長(zhǎng)期的制度紅利和技術(shù)力量。要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在未來5到10年時(shí)間里將中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定在5%左右的軌道上，核心在于扭轉(zhuǎn)全要素生產(chǎn)率增速過低的問題。短期內(nèi)要利用好宏觀總量政策，解決好經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的問題。與此同時(shí)，要把更大的注意力放到中長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性改革的一攬子政策上來，堅(jiān)持“走改革路，吃開放飯”。事實(shí)上，比較發(fā)達(dá)的國(guó)家都有類似于“促進(jìn)生產(chǎn)率委員會(huì)”這樣的高層級(jí)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)家的技術(shù)進(jìn)步和資源配置效率。全要素生產(chǎn)率的進(jìn)步，是高質(zhì)量增長(zhǎng)的核心內(nèi)容，是中國(guó)式現(xiàn)代化綠色包容和可持續(xù)增長(zhǎng)的不二法門。